2025年秋季,美国留学圈迎来了一场突如其来的制度性冲击。
8月28日,美国国土安全部(DHS)在《联邦公报》发布了拟议新规,计划彻底改变F-1学生、J-1交流访问学者和I类媒体代表签证的管理方式。长期沿用的“身份有效期(D/S)”制度将被废止,取而代之的是固定停留期。
这一改革不仅改变了留学生在美的时间安排,也将重塑学业、就业与长期身份规划。
01 D/S终结:留学生告别“宽松时代”
长期以来,美国学生签证(F-1)、交流签证(J-1)和媒体签证(I类)实行D/S制度——只要保持合法身份,便可顺利延续在美居留。新规直接取消这一制度:
F-1/J-1签证:最长4年,到期必须申请延期(Extension of Stay, EOS),无法再凭合法身份自然延续。 I 类签证:中国公民停留期仅90天 毕业宽限期:从60天缩短至30天 语言学校:学习累计不得超过24个月所有延期申请都需缴纳费用、采集生物信息并接受严格审查。这意味着每个留学生都要提前面对身份的“倒计时”,失去了依赖学校在读证明自然延续的灵活性。
展开剩余76%02 学业路径被重构
硕博留学生受更大冲击
专业转换受限
新规明确规定:
本科生:第一学年内不得更换专业,确保学业规划的连续性;
研究生:基本禁止跨项目或跨专业转换,强调学位路径的固定性;
博士生:不得通过“master out”方式中途转换为硕士毕业,必须完成博士学位计划。
这些规定意味着,留学生在选择专业和项目时必须提前做好长期规划,避免因政策限制而中途调整学业路径。
博士续签成常态
美国博士项目普遍为 5-7 年,超过 F-1 或 J-1 的 4 年签证上限几乎是常态。几乎所有博士生在学制中途都需要申请续签;每一次续签都涉及大量材料准备、等待审批,并存在一定的拒签风险。
因此,博士生及其家庭必须提前准备续签材料,并对可能的身份风险进行评估和规划。
Day 1 CPT 与“二硕”路径被封杀
新规明确禁止留学生在完成某一学历后再攻读同级或更低学位,以杜绝通过“二硕”或 Day 1 CPT 延长身份的做法。这意味着,留学生必须一次性规划完整的学业和就业路径;以往通过先读硕士再读硕士或利用 CPT 延长身份的策略将不再适用。
总体来看,美国留学政策正趋向严格化,留学生必须从入学之初就制定长期学业和职业规划,避免中途因政策限制带来学业或身份风险。
03 留美现实困境
预约难、拒签率高、签证被吊销
在新规发布之前,留学生已面临签证难题:
预约难:如印度学生几乎无法预约面签,迫使部分学生推迟入学或选择线上课程; 拒签率飙升:今年签证拒签率达到五年新高,理由多为“怀疑有移民倾向”; 签证撤销:今年已有超过6000名学生签证被吊销,原因从交通罚单到社交媒体言论不等。新规的实施将进一步压缩留学生在美的灵活空间,使学业和生活计划更加脆弱。这也是特朗普政府一系列收紧政策的延续。在此背景下,美国留学路径变得更加不确定。
04 EB-5新法:留学后更需要身份保障
2025年秋季的F-1/J-1签证新规,是美国留学制度的重大转折:D/S时代终结、学业路径被锁定、OPT/CPT受限、签证操作难度加大。面对这种环境,留学生和家庭必须提前规划完整学业、就业及长期身份路径。
美国EB-5新法提供了稳妥的长期身份解决方案,尤其对计划毕业后留美或实现家庭团聚的人群,具有重要战略价值。特别是预留类别中的乡村项目,凭借着无排期、可双递交的优势,成为不少留学生和在美家庭优先选择的“直通绿卡”方案。
今年 8 月,美国移民局(USCIS)在签证公告牌中再次明确:预留类签证的乡村项目仍然不排期,中国大陆申请人可双递交 I-526E 与 I-485。
这意味着,在美申请人可以一边等待审批,一边合法学习、工作甚至转换身份,这让原本动辄要排期数年的绿卡之路骤然缩短。家庭同步受益,配偶与未成年子女可一同递交,避免“超龄”风险。
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